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“降低社保费率”政策取得积极成果

《降低社会保险费率综合方案》自2019年5月1日起实施以来取得积极效果。工作进展顺利，地方实施到位。

党中央、高度重视降低社保费率、减轻企业负担问题。今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利，地方实施也比较到位。

所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%。低于16%的少数几个省，今年不做调整，以后逐步过渡到位。

所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准，有几个省前些年已经调整完。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能达到15.5%。

所有省份都继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率。

统一了以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。

从降费实施的效果看，可以三句话来概括：企业降成本、市场增活力、个人得实惠。

企业降成本

此次降费受到企业普遍欢迎，很多企业有了实实在在的获得感。截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中9月份一个月减费477亿元。年初，预计全年降费在3100亿元左右，从现在的情况看，估计应该超过3800亿元。

市场增活力

主要体现在全国的费率差异明显缩小。养老保险单位费率高于16%的省份已经降至16%，低于16%的逐步过渡到位，更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时，缴费负担的减轻有利于微观主体和市场的活力。比如，有的企业将降费减少的缴费用于发展生产，有的企业用于设立创新基金，激发了创新活力。

一方面，很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利，或是用于增加员工培训，或是用于建立企业年金。这既保持了就业稳定，也增强了企业凝聚力。

另一方面，个人缴费的门槛降低，企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高，形成了良性循环。

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