据统计,目前,我国汽车报废拆解率仍然较低,报废率平均仅为保有量的3%—4%左右,明显低于发达国家6%—7%报废率;我国的回收拆解率更是只有保有量的1%—1.5%,远低于发达国家5%—6%的水平。中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹则认为:“根据国内汽车保有量的增长规律及报废年限规律来看,在2020年前后,我国报废机动车将迎来快速增长期。”如果按2018年全国乘用车累计销售2235.1万辆计算,根据国际的新车销量占报废车的比例70%—80%来推算,我国2019年老旧车淘汰数据将突破1000万辆,回收拆解率以及拆解规模也将随之增长和扩大。
报废汽车拆解、破碎环境保护基本要求1.报废汽车拆解、破碎企业的建设与运行应以环境元害化方式进行,不能产生二次污染。2.报废汽车拆解、破碎应以材料回收为主要目的,应限度保证拆解、破碎产物 的循环利用。3.报废汽车拆解产生的废液化气罐、废气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液(包括汽油、柴油、机油、润滑油、 液压油、制动液、防冻 剂、防爆剂等,下同〉、废空调制冷剂等属于危险废物,.应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。
完善的回收法规和有效的操作程序
汽车业内专家认为,与欧美日等汽车发达国家的汽车回收法规相比,我国的相关法规和标准至少落后四五年。以日本为例,在上世纪90年代“丰岛事件”后,日本开始将报废汽车处理纳入日程。2005年1月1日起,一部专门针对报废汽车回收处理的《汽车回收再利用办法》出台。
在这部法律中,除了政府机构之外,非政府机构汽车回收再利用促进中心等也被纳入到管理机制中,实现了政府和非政府互补的方式进行联合管理。重要的是,这部法律明确了报废汽车处理流程,即车主———收购公司———拆解公司———破碎公司———终处理公司。对于各个环节负责机构的责任和承担的费用等也都进行了详尽的说明。此外,在实际的回收过程中还引进了先进的电子目录系统,通过对每一辆车进行标号,确保汽车回收处理的整个流程万无一失。
新近出台的《机动车强制报废标准规定》再次让人们把目光投向报废车。
据有关报道,我国每年约有60%的报废汽车流入黑市。商务部等六部门组织各地开展为期半年的报废汽车专项整治行动。1月20日,记者从商务部获悉,整治行动已取缔非法回收拆解报废车、拼装车“黑窝点”203个。
正规途径报废的仅为汽车保有量的0.5%—1%
目前北京的汽车保有量超过500万辆,理论报废量每年已经超过20万辆。全国的汽车保有量超过一亿辆,千人汽车保有量超过70辆。然而,与报废汽车的巨大规模形成鲜明对比的是,我国正规报废汽车回收拆解企业每年实际回收的报废汽车只有几十万辆,仅为汽车保有量的0.5%—1%,远低于发达国家5%—7%的水平。